昆交建复函﹝2023﹞12号 关于昆明市第十五届人大三次会议第153086号建议答复的函
许文昆代表:
《昆明市第十五届人民代表大会关于将高速路和立交桥征用的空间土地委托属地政府管理的建议》(第153086号〔城建交通〕)收悉,您提出将高速路和立交桥征用的空间土地委托属地政府管理的建议,澳客彩票网局高度重视,经慎重研究,现将有关意见回复如下:
一、基本情况
(一)高速公路监督、管理职责划分
根据《中华人民共和国公路法》及省人民政府规定,宜良县境内建成运营的3条高速公路,昆石高速公路、昆明绕城高速公路东南段属于国家高速路网系统。其中,昆石高速公路由省级履行监督、管理职责,昆明绕城高速公路东南段经营管理单位为昆明市国有企业,由澳客彩票网局履行监督职责,省交通运输综合行政执法局昆明支队履行路政管理职责。宜石高速公路属于地方高速路网系统,由澳客彩票网局履行监督职责、石林县交通运输局履行路政管理职责。
(二)高速公路桥下空间管理有关法律规定
《公路安全保护条例》第二章第二十二条规定“禁止利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品,搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道。”
《云南省公路路政条例》第三章第十七条规定“任何单位和个人不得擅自利用公路附属设施搭接、架设生产生活设施,或者从事其他侵占公路上方空间、桥下空间,影响公路完好、安全和畅通的行为。”
第二十一条规定“负责公路养护的单位、公路经营企业发现破坏、损坏公路和公路附属设施,利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品、搭建设施、铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道等违法行为,应当及时劝阻并告知公路路政管理机构,由公路路政管理机构依法查处。
对违法行为频发的路段(含桥下空间),由公路路政管理机构会同公安机关交通管理部门和负责公路养护的单位、公路经营企业采取隔离、限高、绿化等措施进行治理;存在重大安全隐患的,应当及时采取措施进行处理并向当地县级人民政府报告。”
二、昆明市长效治理办法
澳客彩票网局依据职能职责,采取日常管理与专项整治相结合、法制宣传与重点区域治理相结合的长效治理办法开展工作,“十三五”期间,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护》、《路政管理规定》等有关法律法规规定“任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动”,澳客彩票网局多次联合公安、交警、路政及属地政府开展整治行动。并通过加强日常巡查频次,一经发现问题,立即现场制止在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水及排放污物、污染公路等侵占和损坏路产路权的违法行为。对违法行为频发的路段,由公路路政管理机构会同公安机关交通管理部门和负责公路养护的单位、公路经营企业采取隔离、限高、绿化等措施进行治理。
三、下一步工作打算
后续工作中,澳客彩票网局将进一步强化市管高速公路行业监管,督促路政、交警部门及高速公路经营管理单位形成联勤联动长效机制,加强日常巡查力度,加强维护路产路权专项打击工作,加强桥梁维护管理工作,通过深入公路沿线村镇、企业等人口密集场所,发放宣传材料、悬挂宣传标语、现场咨询解答等方式开展有关法律法规及环境保护的宣传工作,保障人民群众出行安全,提供高效便捷通行,更好地服务社会公众,感谢您对交通运输工作的关心和支持。
感谢您对政府工作的关心和支持。
2023年6月20日